浦东新区市监局以系统集成为原则 构建无缝衔接监管闭环

从强化“证照分离”改革后“证”与“照”、“准入”与“监管”衔接、“监管”与“监管”衔接入手，打破部门界限，进行整体性布局和全流程设计，实现对市场主体的全周期闭环监管。一方面，“双告知、双反馈、双跟踪”许可办理机制，实现证照环环相扣。市场监管部门将市场主体登记注册信息推送告知审批主管部门后，由审批主管部门将信息接收情况、企业办证情况反馈给发照部门（双反馈）；主管部门对“照后证前”市场主体进行跟踪监管，区督查部门跟踪审批是否及时办结（双跟踪）。目前，双告知事项已涵盖16个审批部门128个事项，该局已向全区相关审批、主管部门推送注册登记信息8.9万余条；各审批、主管部门信息接收情况反馈率近100%；将已取得执照但未取得许可证的10万余条监管记录纳入区综合监管平台，有效强化了“证”与“照”环节的信息互通，确保事前事中跟踪监管无盲区。另一方面，“双随机、双评估、双公示”协同监管机制，推进监管全环闭合。发布“双随机”抽查方案60项，抽取检查对象8.6万余户次，并牵头多个部门对111户大型卖场、餐饮企业试点开展跨部门双随机联合检查。同时，根据检查情况、年报公示、行政处罚等情况，指对市场主体按照信用等级标准进行“信用评估”，按行业领域进行“风险评估”（双评估）。目前对浦东新区30余万户的企业信用评估已基本完成，该局已对职能范围内17个重点行业进行风险评估。“六个双”监管闭环机制，有力推进了事中事后监管的一体化、高效能。目前，该创新机制已向浦东新区市场监管27个行业领域、39个事项全面覆盖。（信息来自新浪网）